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湖南省商务厅关于切实做好下半年进出口工作的通知

2009-07-02 16:21 文章来源：湖南省商务厅

文章类型：原创内容分类：新闻

　　　　　　　　　　　　　　　　湘商贸发〔2009〕12号

各市州商务（招商）局：

　　今年1-5月，受国际金融危机的影响，全省进出口出现了较大幅度的下滑，全省外贸进出口完成总值37亿美元，同比下降26%，出口20.25亿美元，同比下降35.6%，进口16.75亿美元，同比下降9.4%。出口除张家界增长外，其他市州均为负增长，其中下降幅度超过50%的有娄底、郴州、永州、湘西自治州和怀化，分别下降81.4%、67.9%、62.7%、60.7%和50.1%。进口下降幅度超过50%的有湘西自治州、益阳、永州、常德，分别下降89.9%、78.7%、75.8%、50.3%。1-5月份，累计进出口过亿美元的有长沙、湘潭、株洲、衡阳、娄底、岳阳、郴州。（“各市州进出口情况”附后）。

　　虽然目前我省外贸面临很大的困难，但也面临着重大机遇，一是国家采取了一系列保持外贸稳定增长的措施，国务院办公厅下发了《关于保持对外贸易稳定增长的意见》，国务院第66次常务会议制定了关于进一步稳定外需的6项政策措施；二是省委省政府高度重视外贸工作，即将出台《保持我省对外贸易稳定增长的意见》；三是我省正在积极承接产业转移发展加工贸易，加快长株潭两型试验区建设，深入实施“一化三基”战略。面对机遇和挑战，全省各级商务部门和广大进出口企业要坚定信心，积极应对，抢抓机遇，实现“稳外需、保市场、保份额”的目标。

　　现就下半年有关工作通知如下：

　　1、加大对外贸工作的考核和政策支持力度。一是今年我厅已提请省政府将外贸工作纳入考核内容，并逐步建立对外贸工作成绩突出的市州、县区和企业给予促进政策。各市州商务局要积极争取将外贸工作纳入本级政府工作的考核内容，并结合当地实际推出一些支持促进外贸发展的促进政策，拿出具体针对进出口企业的促进措施。各市州商务局要对县区外贸做好考核工作，充分调动县区外贸工作的积极性。二是近期省政府将出台《保持我省对外贸易稳定增长的意见》，各市州商务局要认真落实好省里的政策措施，同时，还要根据省里政策措施和本地区实际情况，制定配套支持政策。加强外贸支持政策措施的宣传。

　　2、加强部门合作，强化服务意识，提高贸易便利化水平。一是参照省厅与长沙海关等省有关部门签署的“协作备忘录”的做法，各市州加快本级协作机制的建设，通过建立联席会议制度、建立层级联系机制、加强日常信息沟通、联合开展政策宣传、共同开展专题调研、合力规范企业行为等形式，形成定期磋商解决问题、协调促进外贸发展的部门协作机制；积极配合和推动我省口岸大通关建设，充分反映企业诉求，切实发挥企业和政府各部门之间桥梁纽带作用；配合国家出口退税调整，掌握我省商品出口退税情况，积极反映企业意见，争取出口退税政策支持，提高我省商品的市场竞争力；加强与外贸有关部门的沟通，理顺进出口各环节。二是做好外贸经营者备案登记的下放工作。根据省厅统一部署，今年开始，逐步将外贸经营者备案登记工作下放到县区一级。要进一步强化为企业服务的意识，外贸经营者备案登记尽量做到随到随办，提高办事效率。

　　3、加强重点企业联系制度建设和调研分析工作。一是建立重点企业分级联系制度，加强与企业间的交流。目前,我省已有79家企业进入商务部重点联系企业名单,在此基础上,省厅在全省范围内筛选出进出口企业100多家作为重点联系企业,并建立联系制度。各市州要根据本地进出口企业情况确定一批重点联系企业，及时了解企业的进出口动态和在手合同情况，建立稳定可靠的信息来源和信息渠道。要及时向企业通报市场信息。二是加强调研，提高服务协调工作的针对性和效果。下半年，各级商务部门要结合各自特点对本地进出口企业进行一次全面细致的调研，采取企业座谈会、到企业调研、到重点展会上调研等方式，加强对重点市场、重点商品和重点企业的调研，及时对运行中苗头性、趋势性问题进行跟踪分析，详细了解企业生产和经营状况，特别是国际市场的需求及价格走势、在手订单及合同，企业在融资、出口产品开发、市场开拓等方面的困难和问题。对于上半年进出口贸易下滑严重的企业，要认真分析原因，帮助企业制定解决方案，尽快走出困境，恢复正常的进出口贸易。

　　4、大力推广网上贸易，发展电子商务。大力推广电子商务和网上贸易，推动我省贸易方式逐步与国际接轨，实现多元化发展。今年省厅着力打造“湖南省国际电子商务应用平台”和“湖南省出口商品供货库”，各市州要积极配合做好这项工作，加大宣传力度，积极引导企业开展电子商务和网上贸易，争取更多企业享用全程电子商务的贸易服务，帮助企业利用电子商务的特点，用较少的成本获取订单和开拓市场。要认真做好企业信息和商品信息的采集工作，建设好“湖南出口商品供货库”。

　　5、做好其他促进工作。一是组织企业积极开拓国际市场，用好我省境外参展支持资金，积极组织企业到境外参展，努力扩大传统市场的市场份额，加大开拓中东、南非、西亚、巴西、俄罗斯等经济增长潜力大的新兴市场和已和我国签订自由贸易的国家和地区市场。今年下半年省里的重点活动，包括秋季广交会、东盟博览会等，要认真组织企业参加，提前抓紧客户联系，力求取得较好的成效。二是加强国际知名品牌的培育，今年，“湖南省出口名牌”评审已经改为“湖南省国际知名品牌”评审，各市州要及时通知企业，加强对评审工作的宣传，积极组织企业申报。

二ＯＯ九年六月二十九日

附件：2009年05月及01—05月份全省各市州进出口排序表

金额单位：万美元

市州名称本月本月累计累计同比%

出口进口出口进口进出口出口进口

长沙市 20890 12717 94015 59587 153602 -26.31 -26.22

湘潭市 2428 5911 24040 34870 58910 -29.59 32.23

株洲市 4075 5254 18279 24464 42743 -35.16 26.24

衡阳市 5374 1807 23649 10828 34477 -22.09 87.79

娄底市 806 8695 3327 24214 27541 -81.36 -26.05

岳阳市 1058 2202 4162 7116 11278 -31.37 -21.95

郴州市 2225 434 9035 1559 10594 -67.9 132.89

邵阳市 1672 147 7050 832 7882 -7.05 -17.3

常德市 771 394 4559 2390 6949 -14.46 -50.25

益阳市 1490 111 5869 477 6346 -30.92 -78.71

湘西自治州 797 11 5388 19 5407 -60.65 -89.89

永州市 629 100 2066 399 2465 -62.72 -75.82

怀化市 119 28 587 688 1275 -50.01 876.98

张家界市 137 0 478 14 492 69.19 -

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