| 郴州经济开发区科技创新情况 |
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| 2009-06-24 17:09 文章来源：郴州经济开发区 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我区进一步深化了“科技兴区、产业立区”理念，通过实施以“发展高新技术产业为龙头，以发展区域总部经济和现代服务业商业为两翼”的“1+2”发展战略，坚持以科技创新为主题，以发展高新技术产业、加速成果转化为重点，大力促进科技与经济相结合，科技支撑社会经济的能力明显提升。
一、一季度工作情况
2009在全球经济不稳定性因素增多，金融危机逐步放大的环境下，开发区经济发展面临前所未有的困难。为应对全球经济危机的严峻考验，我区按照国家“保增长、扩内需、助就业、强基础、调结构”的要求，坚定信心，紧急抓住省给予郴州先行先试以及市赋予的市级综合经济管理权限等有利机遇，千方百计抓项目、争投资，推进了高新技术产业与现代服务业“两轮”驱动。
今年一季度，全区实现技工贸总收入14.36亿元，同比增长19%，其中规模以上工业产品销售收入6.88亿元，同比增长17%；完成工业增加值2.18亿元，同比增长16%。全区实际到位外资1258万美元，同比增长34%；引进省外境内项目20个，实际到位内资3.6亿元，同比增长140%；今年我区有重点建设项目72个，项目总投资74.61万元，其中高新项目13个，投资2.51亿元，一季度，全区已完成社会固定资产投资2.45亿元，同比增长39%；目前区内高新技术企业总数达到32家，其中省级高新技术企业5家，一季度共实现高新技术产值4.25亿元，同比增长17%。在一季度全市省级开发区经济发展综合评价中，开发区位列第一，主要运行特点如下：
（一）创新高新技术产业发展思路，加快创新平台建设
从2007年末开始，针对我区工业发展用地紧张、高新技术产业发展政策优势不明显的现状，我区通过在全国范围内的广泛调研，确定了“发展高新技术产业为龙头，以发展区域总部经济和现代服务业商业为两翼”的“1+2”发展战略，提出了以楼宇经济作为高新技术产业的主要支撑。
一是着手启动湘南高新园的建设。湘南高新园选址于武广新区和107国道接口以南，市筑路机械厂农场以北，规划面积260公顷，将作为今后我区吸引高新技术企业和承接沿海地区产业梯度转移以及容纳科技总部基地孵化毕业企业加速发展的重要平台。将重点发展有色新材料、电子信息、中医药和机械制造四大产业。目前项目已正式启动，今年首期将完成30万㎡标准厂房的建设，项目有条不紊的进行前期工作。
二是着手筹建郴州首个科技孵化器——郴州科技总部基地。该基地集研发集群、创新孵化、创业加速和创业服务体系为一体，项目选址郴州科技工业园内，项目规划占地120亩，规划建设面积12万平方米，概算总投资约2.5亿元。目前，项目前期工作已全面启动，可行性研究报告和规划设计方案已基本完善，报建及融资工作已陆续展开，世界500强美国强生公司等14家高新技术企业已报名入驻总部基地。 基地管理部门---开发区中小企业创业服务中心也已成立运作。
（二）突出企业主体地位，提升自主研发和技术创新能力
1、着力推动企业成为研发投入主体，充分调动企业投入的积极性。引导企业面对金融危机加大产品研发力度，提升市场竞争力。今年一季度我区高科技产品品种数达76个，具有知识产权的高新产品品种数达27个，占高新产品品种数的36%，区内高新技术企业R&D投入占销售额的比重达到3.8%，同比提高了1.1个百分点。裕湘面业公司与湖南省农科院合作成立科研中心，不断加大对企业科研的投入，取得了良好的效果，裕湘”品牌系列面条、粉丝共有130多个品种被国家质检总局评为“国家名牌产品”，生产规模和经营效益跻身国家挂面企业五强。三九南开制药年产颗粒制剂6000吨的二期扩改工程（将成为全国最大的颗粒制剂生产车间），金箭焊料年产2400吨新型绿色软钎焊材料项目，大北农年产4万吨的饲料生产线扩改工程，冷杉环境设备年产10万台户式电子空调项目，裕湘面业2条米粉及红薯深加工生产线改扩建工程，伟晟电子手机配件二期工程，润丰矿产年产80吨超细高纯银粉生产项目，银星冶炼年产100吨超细高纯银粉生产项目以及环亨环保新上医疗设备生产线项目的建设等一大批高新产业项目开工建设。
2、着力推动企业成为技术创新主体。通过积极引进，培育一批产学研项目，逐步探索构建开发区产学研技术创新体系。截止2009年一季度开发区内企业累计研发出36项科技成果，其中获得市级认定的20项，省级的11项，国家级的5项。金箭焊料有限公司联合中南大学获批组建湖南省软钎焊料工程技术研发中心，成为郴州目前唯一一家省级工程技术研发中心，并得到省高创投注入资金3000万元，为产品开发和产业扩展提供有力保障。其次促成了中南大学、湖南大学、湖南师大等省内知名院校产学研合作项目落户我区，争取了团省委“挑战杯”大学生学术科技成果孵化（郴州）基地在我区挂牌运作。
3、着力推动企业成为成果转化主体。目前，我区共取得专利30项，科技成果27项，参与行业标准化自主制定2项。郴电科技有限公司开发的“高压多功能汁量箱”经国家授权检测机构检测，性能稳定可靠，防窃电技术效果良好，该项目已通过省科技厅组织的科技成果鉴定。三联机械公司自主知识产权的“沥青混凝土搅拌机煤粉燃烧器”已打开市场，于2008年自主研发的“民用锅炉用环保油燃烧器”和“民用锅炉用煤焦油燃烧器”两个项目正在申请专利后大批量推向市场。
4、着力推动企业形成产业集聚。区内生物制药、电子信息、有色新材料等传统优势高新技术产业集群度进一步放大，竞争优势日趋明显。以金箭焊料、冷杉电子智能空调、伟晟电子、郴电科技等为代表的电子信息企业，以三九南开制药、东润联合制药、大北农科技为主的生物医药产业，以湘晨高科、飞龙制造、润丰银业为主的新材料产业三大产业集群发展势头强劲。目前，三大产业的产值占全区工业总产值比重达60％以上。
（三）突出产业政策导向
突出政策引导，不断优化政策环境。2008年，我区参照深圳等发达城市的做法，先后制定了《郴州经济开发区产业创新引导资金管理暂行办法》和《开发区关于加快科技创新的实施方案》以及《开发区加快发展现代服务业实施方案》等一系列产业发展优惠扶持政策，从区财政中预算1200万元作为高新技术产业发展引导资金，对效益创新、技术创新、品牌创新、金融创新、服务创新等企业行为给予引导和奖励。
其次引导帮助区内金箭焊料、三九南开、郴电科技、永利新材料和三联机械的企业积极申报省市科技计划，争取科技资金扶持，目前已帮助郴电科技落实发改委产业引导资金200万元。
（四）加大高新技术相关现代服务业引进力度。
现代服务业作为发展高新技术产业的重要配套力量，是科技创新的重要推动器，开发区充分利用现代服务业相对发达的优势，进一步强化了这一推动器。近年来大力引进发展了法律、会计、评估、现代商务、信息传媒、工商咨询、专利代理等现代服务业企业68家，其中2008年引进海升、汇源等两家注册资金分别达10300万元和9800万元的中小企业担保公司。以此推动建立开发区科技创业投资机制，加大银企合作，包装推介优质高新技术企业或项目实现风险投资资本与中小科技企业对接，破解资金瓶颈。同时依托开发区中小企业创业服务中心，为入区中小科技企业提供全方位的创新创业支撑服务，促进中小企业存活以及加速推动其发展壮大。
二、下一步工作重点
面对当前国际金融风暴以及全球经济形势对我区高新技术产业发展的影响，我区将按照全省加速推进新型工业化的要求，抓住国家鼓励科技创新，加大科技投入的有利时机，迎难而上，奋力拼搏。
1、加快高新技术产业发展平台建设，培育中小型科技企业创业发展。一是加快科技总部基地建设，引进战略投资者，争取年内科技总部大楼以及部分标准厂房开工建设。二是紧紧抓住珠三角、长三角等发达地区部分产业梯度转移的大好时机，围绕有色新材料、生物医药和电子信息等重点产业，以湘南高新园（长冲）为平台，加紧建设30万㎡标准厂房，吸引投资大、带动性好、关联度强的转移项目进区发展。并积极与省内外高等院校、科研机构联系，引进科技型创业企业、科研项目。
2、积极发展现代服务业，促进高新技术产业发展。我区将充分利用紧邻郴州行政中心区的优势，加大引进现代服务业。一是大力发展现代物流业。培育和引进专业化物流企业，逐步构建与新型工业化和现代服务业相适应的现代物流体系，为区内高新技术企业实现物流配送服务。二是大力引进现代金融和风险投资机构，为区内高新技术企业提供必要的融资服务和资金支持。三是大力发展法律、会计、评估、现代商务、专利代理等现代服务机构，为高新技术企业提供社会化服务。四是引进培育创意、软件和动漫类高新企业。
3、扶持现有科技企业，做大做强优势产业。一是进一步加快产业项目建设步伐，加快放大电子信息、生物医药、有色新材料三大优势产业。在电子信息产业，着力培育金箭焊料、冷杉电子智能空调做大做强，成为产值5亿元的骨干龙头企业，并吸引伟晟电子、郴电科技等电子关联产业集聚；在生物医药产业，着力扶持三九南开制药成为产值3亿元的产业龙头，带动东润联合制药、大北农科技等生物医药企业发展；在有色新材料产业，以湖南铋业集团为龙头，加大扶持力度，培育其成为产值过10亿元的核心企业，带动湘晨高科、润丰银业、飞龙银业等新材料企业加速发展，二是进一步推动企业科技创新，增强区域创新能力。引导企业加大研发投入，发挥企业自主创新的主体作用，支持创新要素向企业特别是高新技术企业聚集，增强集成创新和引进消化吸收再创新能力，培育发展一批具有自主知识产权的创新型企业，重点是引导和鼓励金箭、三九、东润、郴电科技、冷杉、三联机械等具有一定技术基础并且拥有自己实验室的科技企业增强自主创新能力，增加科技投入，加快开发具有自主知识产权的核心技术，积极创建省级、市级工程技术中心。
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